本文摘要：题目：情况侵权中处罚性赔偿制度之研究 作者：湖北省郧西县人民法院 胡婧冉内容摘要情况侵权现象及其救援已经成为我国一大社会问题。情况侵权有别于传统的民事侵权行为，情况侵权具有特殊性。但在情况侵权民事责任损害赔偿方面，仍是遵循传统民法中的赔偿赔偿原则，这有失社会公正与正义。 本文从将处罚性赔偿原则引入情况侵权民事责任领域出发，参考海内外研究结果和资料，探讨对这种侵权行为举行处罚性赔偿的须要性及可行性。

题目：情况侵权中处罚性赔偿制度之研究 作者：湖北省郧西县人民法院 胡婧冉内容摘要情况侵权现象及其救援已经成为我国一大社会问题。情况侵权有别于传统的民事侵权行为，情况侵权具有特殊性。但在情况侵权民事责任损害赔偿方面，仍是遵循传统民法中的赔偿赔偿原则，这有失社会公正与正义。

本文从将处罚性赔偿原则引入情况侵权民事责任领域出发，参考海内外研究结果和资料，探讨对这种侵权行为举行处罚性赔偿的须要性及可行性。进而在情况案件中为处罚性赔偿探求适用性，而且提出情况侵权的处罚性赔偿相应的考量方案，促进经济生长和情况掩护协调生长。关键词：情况侵权,处罚性赔偿,适用近年来，我国频繁发生情况污染事故已经敲响了情况掩护的警钟，情况侵权问题日益严重，情况侵权现象及其救援已经成为我国一大社会问题。2009年12月26日，全国人大常委会通过了《侵权责任法》、其第八章设专章划定了情况污染责任，对情况侵权做出了相应的划定，完善了我国的情况责任条款，有利于情况被害人的救援和赔偿，对情况纠纷的解决和受害人权益的掩护必将起到重要作用。

不外，在我国的立法和司法实践中，遵循我国传统民法的民事责任理论，确定情况侵权损害赔偿责任负担的原则为“赔偿性赔偿原则”。然而，基于情况侵权的特殊性质，赔偿赔偿原则已经无法有效解决对受害人的救援与赔偿和对侵犯人的制裁与警示等问题。

我国传统情况侵权划定中并没有对处罚性赔偿作出相关划定，而仅有的赔偿性赔偿也经常因为举证难题而很难付诸实现。因此，在我国情况侵权中实行处罚性赔偿有其重要的现实意义。

所以，对这一原则应当举行革新，在情况侵权民事责任领域思量适用“处罚性赔偿原则"。一、情况侵权基本理论问题之概述（一）现在对情况侵权世界各国没有统一的界说，英美法系的各个国家多数在执法条文中将情况侵权称为“情况污染”。在大陆法系国家中，德国使用“广扰侵害"来表述情况侵权，法国使用“近邻妨害”这一观点来表述因情况破坏和情况污染造成损害的现象。日本和我国台湾地域使用“公害”来形容情况侵权。

驻足本国国情，由于我国的执法制度在不停地生长与完善中，许多执法学者对情况侵权这一观点举行了深入的研究。现在，对于情况侵权的界定，较有代表性的有：吕忠梅女士认为，情况侵害是指由于人类运动所造成的情况污染和破坏，以至于危害住民的情况权益或危及人类生存和生长的情况侵权行为。学者曹明德先生认为，情况侵权属于侵权行为的一种，详细是指因人为的运动对大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物等种种天然的或自然因素施加不良影响，导致情况质量下降，从而使宽大区域的民众的产业权、人格权遭受损害的侵权行为。

综上所述，情况侵权是指因工业运动或其他人为因素，致使情况介质的污染或破坏，对人类的人身、产业或其他权益造成损害的一种特殊侵权行为。（二）情况1、在我们传统的侵权领域，双方主体职位具有平等性。其中情况侵权作为新型的侵权现象与传统侵权行为相比，具有其自身的特殊性。

第一，侵犯入与受害人在职位上具有显著的差异，侵犯人多为工商企业或者企业团体，它们在经济、信息、执法职位上占有绝对优势，与其相比，受害者多为普通的民众，具有被动性，资力和产业都十分有限、科技与获取信息的能力较弱，从各方面来说都很难与侵犯人抗衡，另一方面由于种种新型高科技情况污染案件频发，对于民众的危害潜伏性更久，举证越发难题。其事后的救援也显得力有未逮。第二，，因情况侵权发生的时问、侵权行为连续的时间都无法举行准确预测，造成的损害结果往往是大多数人的正当权益配合受到侵害，而受害方则是不特定的多数人。

这也决议了情况侵权损害赔偿在归责体系、救援方式和救援制度等各个方面都具有与其他侵权差别的特殊性。2、在传统侵权行为中，由于侵权行为较为简朴，侵权行为、损害事实以及其因果关系的认定相对容易，而在新型情况侵权中，由于侵权行为经常涉及一定的科学知识，其损害的经由、水平和后续的危害不为公共所知晓，对其举行证实十分难题。首先体现在情况侵权行为形态的多样性，包罗大气、水质、固体废物、放射性、海洋等多种污染工具，而且，许多污染物质会与自然情况或其他物质联合，并进入整个生态系统，各个环节都市发生差别水平的影响，要详细分析损害发生的详细环节和详细破坏影响是很是庞大的。

其次体现在，情况侵权行为包罗侵犯人主观上有过错和主观上无过错的行为。由于国家和地方各自制定了详细的企业排污尺度，两种情况尺度的制定都具有合理性，情况侵权行为的庞大性，还体现在该行为可能切合企业排污尺度，或是不切合企业排污尺度。

这些足以体现其庞大性。（三）我国情况侵权救援制度的现状在我国民事侵权救援制度中，损害赔偿原则是最普遍的一种责任负担原则。通常来说，损害赔偿也叫做赔偿性赔偿，是侵犯人因侵权行为给他人造成的损害只举行弥补性赔偿的责任。传统民法认为，损害赔偿的功效在于弥补受害人的损害，损害赔偿历程是受害权利恢复的历程，赔偿制度的宗旨并不在处罚行为人。

为此，我国《民法通则》和司法解释中都有关于损害赔偿原则适用条件的详细划定。从理论意义上讲，赔偿性赔偿是指以实际损害的发生为前提，且以实际的损害为尺度的赔偿。即受害人通过赔偿获得的只是跟损失同等的价值，而不会有分外的收益。

但情况侵权往往是企业为了生产谋划而污染了情况，以他人的康健或产业为价格使自身获得盈利和生长，在这样的情况下，如果只对受害人举行赔偿性的赔偿，不切合社会公正、正义价值观的要求。二、 处罚性赔偿制度理论论述我国《消费者权益掩护法》第 49 条首先确定了处罚性赔偿制度，这是对传统的以赔偿性为特征的民事侵权救援制度的重大突破，标志着我国正式确立了处罚性赔偿制度。

随后，在我国《侵权责任法》中处罚性赔偿制度的使用条件主要体现在《侵权责任法》第 47 条中：明知产物存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者康健严重损害的，被侵权人有权请求相应的处罚性赔偿。由此可以看出，处罚性赔偿仅适用于恶意产物侵权行为中，而且表述十分原则化，致使处罚性赔偿适用规模有限，亦不能到达较好的司法实践效果。（一） 处罚性赔偿的寄义处罚性赔偿，又称为示范性赔偿，并不是传统意义上损害赔偿，它是指由法庭所作出的赔偿数额超出实际的损害数额的赔偿。处罚性赔偿主要是英美国家广泛接纳的一种赔偿形式，也是英美法特有的民事执法救援制度。

如美国《侵权行为法重述》第 908 条将处罚性损害赔偿所下的界说：“在损害赔偿及名义上之赔偿以外，为处罚极端无理行为之人，且亦为阻止该行为人及他人于未来从事类似之行为而给予之赔偿； 处罚性损害赔偿得因被告之邪恶念头或冒失弃置他人权利于掉臂之极端无理行为而给予。在评估处罚性损害赔偿之金额时，事实之审理者得适当思量被告行为之性质及水平与被告之财富。” 英美法中的处罚性赔偿制度对大陆法系国家的民事责任赔偿制度发生了庞大的影响，虽然一直以赔偿为目的的大陆法系国家并没有完全采取处罚性赔偿制度，但这方面的学说已经泛起。

我国学者也从差别角度对这一理论举行解释，有人认为处罚性赔偿是对于违反了民法中处罚性执法规范而应负担的责任：也有人认为，处罚性赔偿是在实际损失之外的一笔处罚侵犯人的赔偿金；另有人认为处罚性赔偿是法院出于赔偿受害人、停止侵犯行为等多重目的的作出的处罚性讯断。（二） 1、损害赔偿制度的基础目的是让受害人的损失获得赔偿。因此，处罚性赔偿的首要功效也就在于赔偿功效。

处罚性赔偿制度发生的经济原因是传统的赔偿性赔偿不能充实赔偿受害人的损失，相比力赔偿性赔偿，处罚性赔偿就有显着的优势。处罚性赔偿的赔偿功效主要体现在：其一，处罚性赔偿是以赔偿性赔偿为基础，处罚性赔偿的赔偿规模一定是包罗了赔偿性赔偿的规模。

其二，处罚性赔偿是在同质弥补赔偿性赔偿的损失的基础上对侵犯人处以的处罚，赔偿金额凭据详细案情加以确定，无论对于精神损害、人身伤害还是种种诉讼用度，都因其无法确定确切的款项数额，或者难以加以证明而得不到充实赔偿，而处罚性赔偿可以在给予受害人一定赔偿金之后对无形损失给予赔偿，实现真正意义上的全面赔偿。2、处罚功效是处罚性赔偿的最主要的功效。

在英美法系国家关于处罚性赔偿的处罚功效主要有两种理论，权利论和抨击论，权利论认为执法划定的某些重要权利受到侵犯时要适用处罚性赔偿。抨击论主张依据侵犯人恶意伤害他人的非法行为而对其举行处罚，以保障执法对人的公正看待，即处罚的目的是为了通过修复被害人因侵害事件无法实现的价值损失而恢复人与人之间的平等价值关系。

传统的赔偿性赔偿制度虽然最终也是使侵权人蒙受经济上的倒霉结果， 具有一定的处罚功效，但却差别于处罚性赔偿的处罚功效。处罚性赔偿思量侵权者的主观恶性，对严重非法性和违背道德的侵权行为举行处罚，适用于的侵权行为具有道德谴责性，使侵权者蒙受更大的经济损害赔偿而起到制裁目的，更好的实现处罚功效。3、处罚性赔偿的赔偿功效和处罚功效的联合自然会发生一种预防和威慑作用，处罚性损害赔偿的停止功效便得以体现。

其停止功效主要体现在两个方面，一方面是通过对侵权人的经济处罚，防止其继续举行情况侵害行为，另一方面给其他潜在侵权人警示，使其主动将情况污染降到最低。同传统侵权案件相比，现代情况侵权多为大规模的侵权事件，如果仅仅适用赔偿性赔偿原则对这些恶性情况污染案件的停止和预防作用不足，处罚性赔偿的停止功效恰好能弥补这一不足，对整个社会发生示范作用，通过对非法行为人的处罚而到达预防违法行为的目的， 进而充实赔偿受害人损失，使处罚性赔偿成为一项有效地赔偿制度。（三） 处罚性赔偿与赔偿性赔偿的关系 处罚性赔偿与赔偿性赔偿有着密不行分的联系。

关于处罚性赔偿前文的界说，是指侵犯人给受害人造成损失的情况发生时，由法院所作出的赔偿数额超出实际的损害数额的赔偿。赔偿性赔偿，则是指法院判令侵犯人支付给受害人，予以填补受害人遭受损害的损失的一定金额。

赔偿性赔偿是损害赔偿的基础，处罚性赔偿依赖于赔偿性赔偿，可是这两者本质上又是完全差别的两种类型的损害赔偿制度。主要体现在：第一，赔偿性赔偿规模仅限于受害人的实际损害，处罚性赔偿是扩大了赔偿规模。处罚性赔偿的规模一定是包罗了赔偿性赔偿的赔偿规模尽可能多地使受害人的损失得以弥补，在此制度下实现真正意义上的全面赔偿。第二，赔偿性赔偿的主要目的在于赔偿。

而处罚性赔偿除此之外另有处罚、停止侵权行为的目的。第三，赔偿性赔偿金是既可以由法院讯断，也可以双方自愿协商告竣一致。可是处罚性赔偿金则只能由法官和陪审团凭据详细案件侵犯人的主观过错水平、主观念头、赔偿能力等多种因素加以讯断，以体现公正正义。

第四，赔偿性赔偿无法像处罚性赔偿一样对恶性侵权发生良好的预防功效。处罚性赔偿它不仅能充实赔偿受害人的损失，而且能有效地预防纠纷和损害的再次发生，更好地维护执法的权威以及社会的公正正义。三、我国情况侵权适用处罚性赔偿的合理性分析（一）适用处罚性赔偿的须要性现有赔偿性赔偿制度具有一些缺陷，倒霉于情况侵权受害人获得更好的赔偿和救援。

在此，笔者越发赞同在我国情况侵权民事责任体系中引入处罚性赔偿制度，不仅能充实赔偿受害人的损失，另有利于停止和淘汰情况侵权行为的发生，更好地维护执法的权威以及社会的公正正义。1、情况侵权赔偿性赔偿制度的缺陷从民事侵权责任的负担来看，损害赔偿的数额以受害人的实际损失为准，就是所谓的赔偿性赔偿原则。作为负担民事执法责任的基本原则之一，情况侵权民事责任也应当遵循传统民法的赔偿性赔偿原则。

可是，由于情况侵权行为的特殊性，如果完全根据赔偿性赔偿来赔偿情况受害人的损失，则无法实现弥补其实际损害的目的。也就是说，在情况侵权行为中，赔偿性赔偿制度显现出很大的局限性。首先，情况侵权主体的不平等性，形成在实际请求救援时由于受害人所支付的诉讼成本过大，而实际获得的赔偿较少，甚至得不偿失。其次，根据赔偿性赔偿原则，情况受害人所获得的只是生命、康健或产业损害方面的赔偿，受害人所遭受的精神损害和情况权益损害则得不到赔偿。

再次，在情况民事侵权案件中，使用现有的赔偿性赔偿原则，被侵权人经常连基本的赔偿和救援都得不到。因为情况侵权的损害效果并非紧随侵犯行为而发生或与侵犯 行为同时发生而是具有潜伏性和滞后性的。而且，在情况质量难以量化的前提下，要求所谓完整的赔偿性赔偿无疑是不行能。

况且，情况污染和破坏并不具有一定的道德可谴责性，因此，有须要在适用赔偿性赔偿的前提下，适当引人处罚性赔偿原则，能够更好地维护执法的权威以及社会的公正正义。2、从上文可知，处罚性损害赔偿制度具有停止功效。英国学者霍斯顿和钱伯斯认为：“损害赔偿有两个目的，其一是对受害人所受损失加以赔偿，努力使其恢回复状；其二，通过让侵害人负担赔偿责任以到达对社会上其他人的教育作用，从而防止相类似的侵权行为再次泛起。

”我国在情况侵权中设置处罚性赔偿制度可以通过处罚和制裁发生停止作用使恶意侵害人不敢再犯，同时使潜在的侵权行为人认识到侵权收益并不能凌驾侵权成本，不能从中获益。在情况侵权处罚性赔偿制度下，生产谋划者在利益权衡下会主动地选择污染治理、情况监测等预防和阻止情况污染手段，以制止情况侵权的发生。因此，处罚性赔偿制度可以起到较好的预防效果，淘汰情况侵权行为的发生，进而弥补赔偿性赔偿制度难以停止和预防违法行为再次发生的不足。

3、引入处罚性赔偿制度有利于改变我国公民情况权益掩护在全球化中的倒霉职位。英美法系国家大多建设了适合其本国的情况侵权处罚性赔偿制度，而且随着大陆法系近年来对于情况侵权处罚性赔偿深入研究，不少大陆法系国家也接纳了处罚性赔偿的相关划定。因此，在我国建设情况侵权处罚性赔偿制度是国际立法接轨的需要。

在我国建设情况侵权处罚性赔偿制度使得我王法院面临跨国公司、外资企业在我国造成情况侵权时，有法可依。这有利于限制蓬勃国家对生态情况污染破坏严重的企业向我国转移，掩护我国公共情况利益，防止公民情况权益遭受非法侵害都是具有努力意义的。

（二）适用处罚性赔偿的1、 情况侵权适用处罚性赔偿首先，海内现行民法理念开始注重对小我私家权利的掩护。现代社会问题大量涌现，情况污染加重，生产谋划者漠视人民群众的生命、康健、产业等权益，无视情况掩护的相关执法法例，情况侵权事件频频发生。因此逐渐将重点放在社会利益，从而将传统民法理念从权利本位转为了社会本位，在社会本位条件下，执法的立法、适用都越发注重公共利益的掩护，处罚性赔偿制度可以处罚企业侵权行为，维护生态情况，赔偿受害入，与民法社会本位的理念相契合。

这些理论焦点逐渐成熟，并被大陆法系许多国家所接受，在处罚性赔偿的执法性质上，大陆法系突破了对处罚性的公法定位，认识到处罚性赔偿在民法中起到的预防和评价功效，确定了其民事责任的执法性质。随着我国侵权法理论的生长，越来越多的学者关注处罚性赔偿，并努力建议处罚性赔偿入法。同时，人们对情况资源的公益性已有共识。

由于对自身生活水平的要求，人们开始关注情况的效益性。情况资源具有效益性，情况不是某个主体拥有所有权。因此，情况属于公共资源，具有公益性。

对这一性质有了一致的认识，使得情况资源举行严格掩护有了社会基础。2、 适用处罚性赔偿有海内法例先行我国《消费者权益掩护法》第 49 条首先确定了处罚性赔偿制度，这是对传统的以赔偿性为特征的民事侵权救援制度的重大突破，标志着我国正式确立了处罚性赔偿制度。该条第49条划定，谋划者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当根据消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购置商品的价款或者接受服务的用度的一倍。随后，在我国《侵权责任法》中处罚性赔偿制度的使用条件主要体现在《侵权责任法》第 47 条中， 《侵权责任法》第 47 条划定：明知产物存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者康健严重损害的，被侵权人有权请求相应的处罚性赔偿。

由此可见，我国立法中已有关于处罚性赔偿的明文划定，只管这些条款对处罚性赔偿责任制度的适用条件、赔偿数额的划定还不够完善，但从某种水平上说，仍然算是对我国传统民事侵权损害赔偿责任的重大突破。四、我国情况侵权适用处罚性赔偿的考量为制止处罚性赔偿有滥用之嫌，在最大水平上确保其处罚、停止和赔偿功效，在适用处罚性赔偿时需要一定的限度，这一点毋庸置疑。参考司法实践中的案例，处罚性赔偿在情况侵权诉讼中的适用条件主要包罗：侵犯者的主观状况、客观上有无适用处罚性赔偿的须要、证明尺度和处罚性赔偿金额简直定。由于客观上有无须要适用处罚性赔偿主要考量侵犯人在侵权行为中是否获益，而且有时在一些案件中并没有将获得利益作为处罚性赔偿的须要条件，故本文讲从以下三方面做简要分析。

（一）主观要件与客观尺度联合处罚性赔偿适用于我国情况侵权案件时，应从主观要件与客观尺度综合考量。详细言之，侵犯人的主观状态主要包罗：居心和重大过失；客观尺度主要分为：达标排污和超标排污。首先主观要件，重大过失多存在于非传统重大情况污染案件中，民法理论中重大过失是指行为人因为疏忽或过于自信而没有尽到关注义务。在情况侵权中，侵权企业具有专业知识和履历，负有比凡人更严格的注意义务，对整个生产流程和废弃物的处置惩罚应该尽审慎的责任，纵然是重大过失，也可能被认为有居心的因素而被适用处罚性赔偿条款。

而居心这一主观要件，不仅存在于重大情况污染事故中，在特殊的情况侵权案件如家装污染中使用劣质质料、“毒鱼”事件等，侵犯人的主观状态均可认定为居心。在情况侵权领域，侵权人明知排放污染物会造成或可能造成情况污染，仍然放任这种效果的发生，并从中获取利益，具有很高的苛责性。其次从客观尺度分析对于达标排污者造成了损害事实并依据无过错责任原则应当负担情况侵权责任时，其主观状态能否认定为重大过失并适用处罚性赔偿，需要详细案件详细分析，不能一概而论。

而在同样是超标排污的场所，行为人的主观恶性也有水平轻重的区别。主观居心存在水平上的差异，因而在适用处罚性赔偿时，其数额设定也应当有所区别。

（二）情况损害赔偿的规模差别于其他赔偿。在情况侵权中，情况损害既包罗由于排放污染物造成的大气污染、水污染、土地污染、海洋污染而导致的危害，也包罗其他对产业和人身康健造成的损害等等。

一般应包罗以下方面：由于情况侵权行为导致受害人产业受到的现有或可得利益的丧失；情况影响人身康健，对人身损害的赔偿应当全面，赔偿规模至少应包罗医疗费、误工费、伤残津贴费、丧葬费以及死者死前抚育的人生活的须要用度；由于情况侵权的危害性越来越大，而且具有不特定性，对受害人造成了很大的精神痛苦，因此有须要将精神损害赔偿纳入处罚性赔偿的规模。4情况权的损害与人身、产业权有所差别，人身和产业权利属于私权的领域，而情况权益则属于公共权益，是指民众丧失了对优美情况、舒适空间的追求权，对情况侵权的处罚性赔偿研究权的赔偿是处罚性赔偿差别于赔偿性赔偿的一个重要方面，体现了其对侵权人的处罚性。（三）我国情况侵权领域引入处罚性赔偿金额，驻足我国的基本国情，借鉴司法实践的实际履历，较为理想的模式是接纳弹性金额模式，即处罚性赔偿金额的设定应凭据案件情况差别思量最高限额和详细比例的设定问题，在执法中划定一定的幅度，由法院在执法划定的幅度规模内，凭据违法行为的差别情节，裁决确定一定数额的处罚性赔偿金，较为适宜。

总之，一些灵活性的因素尚属法官自由裁量权的领域。法官需要思量多种因素，做出较为合理的决议，如非法行为的性质，行为人的念头和造成或可能造成的结果等。

另外在确定处罚性赔偿金额时，需要将原告的诉讼用度和状师用度思量在内，解决原告的后顾之忧，使其有足够的动力和信心对非法行为提起诉讼，起到该制度的激励作用。结语“在日新日异的情况中，弘扬人的主体性，掩护人格尊严、生活自由、小我私家自由之不行侵犯，是民法学与时俱进的使命。

”社会经济的高速生长对执法的挑战无疑是革命性的，情况侵权因其新特点，在一定水平上体现出传统赔偿性赔偿原则无法控制的特性，但为了更有效的保障和救援受害人正当权益，我国也必须与其他国家(地域)一样，在侵权法领域借鉴外洋处罚性赔偿的制度履历，划定处罚性赔偿。一方面，应该充实认识到处罚性赔偿制度的重要性和须要性，加速推进处罚性赔偿制度执法法例的出台，从多方面改善情况侵权掩护状况。另一方面，充实认识到处罚性损害赔偿制度存在诸多争议，仍需不停深入细致的研究，，我们要牢牢掌握不停演化的情况侵权执法掩护现象和内在，确保我国的情况侵权责任救援措施落实到位。

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三、法例类[1]《侵权责任法》第65条、第66条、第67条、第68条。[2]《民法通则》第119划定。

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